电视剧制作备案,电视剧从筹备到开拍要多久

从前几年的影视寒冬，到今年的新冠疫情，影视行业似乎一直在遭受着重创和打击，不再像早几年一样发展势头迅猛，而是进入到了一个缓慢前行的阶段。但在艰难且浮躁的大环境下，仍然有很多影视公司悉心打磨剧本、坚持剧作品质、并持续对外输出优质的电视剧作品。

前段时间，国内有影视剧《我是余欢水》因为生动得体现了中年危机引发广大焦虑中年的共鸣，国外有《福斯特医生》的改编剧《夫妻的世界》因情节的精彩和演员表演的细腻而引发了大家的热议。优质的电视剧作品之所以优质，或因为其可以引发共鸣、或因为其给人带来希望、或因为其可以反映一些社会问题给人们以启迪，因此优秀的影视剧作品给社会及公众带来的积极作用不容小觑。此处就来和大家聊一聊一部电视剧是如何诞生的。

我国电视剧（包括国产剧、合拍剧、引进剧）实行备案公示、内容审查和发行许可制度，电视剧须通过备案公示、内容审查并取得《电视剧发行许可证》后，才能发行、播出，一部电视剧从立项、拍摄制作到电视剧播出，至少需要以下几个步骤：

一、 取得电视剧制作资质并注册开户

制作机构取得电视剧制作资质后，即可向行政管理部门申请在“电视剧电子政务平台”（链接：https://dsj.nrta.gov.cn/）注册开户。其中只有具备下列三种资质之一的制作机构才能开户：

（一）持有《广播电视节目制作经营许可证》的机构；

（二）地市级（含）以上电视台（含广播电视台、广播影视集团）；

（三）或持有《电视剧制作许可证（甲种）》的机构；

申办人可携带有效的《广播影视节目制作经营许可证》等资质证明原件和复印件（一份）以及制作机构所开具的介绍信前往行政管理部门进行开户，其中地方制作机构应向所属省级广播影视行政部门申请注册开户。

二、 电视剧题材备案公示

注册开户完成后，制作机构应当确定拍摄题材并对拍摄题材及内容进行自我审查，电视剧拍摄的题材和内容应当符合广电总局发布的《电视剧内容管理规定》，应当坚持两个方向（为人民服务、为社会主义服务）、两个方针（百花齐放、百家争鸣）、三个贴近（贴近实际、贴近生活、贴近群众），同时坚持社会效益第一、社会效益与经济效益相结合的原则，确保正确的文艺导向。

制作机构应办理电视剧题材备案手续，备案手续办理方式为“线下申请 线上申报”，即地方制作机构需向所属省级广播影视行政部门提交相关纸质材料申请办理题材备案公示，并且同时需要在“电视剧电子政务平台”进行申报，制作机构需要提供的材料如下：

其中需特别注意的是，特殊题材电视剧的备案，还需取得相关部门的书面意见，比如一部谍战剧，因为其涉及到情报的传递等内容，就需要提前向国安部门征求审查意见。

各地申报截止日期以各省级广播影视行政部门的具体规定为准。每月5号为广电总局受理的截止日期，在此规定受理日期后二十日内，广电总局通过总局政府网站及电视剧电子政务平台予以公示，题材备案以公示内容为准。

备案手续流程图供参考：

三、 取得拍摄许可证

《电视剧制作许可证》分为甲种证或乙种证，其中持甲种证的制作机构在所拍摄的电视剧题材备案公示后，即可进行拍摄。无甲种证的制作机构，在题材备案公示后，可申请乙种证。

甲种证在有效期限2年内，对持证机构制作的所有电视剧均有效；而乙种证仅限于该证所标明的剧目使用，有效期限一般不超过180日。

四、 电视剧拍摄、制作

制作机构取得《电视剧制作许可证》后，即可进行拍摄制作。

在电视剧的拍摄制作过程中，若涉及剧名、集数变更或申报机构变更等事项，则需要办理申请。其中变更已公示电视剧主要人物、主要情节的，应当依照重新履行备案公示手续；变更剧名、集数、制作机构的，应当经省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门或者其上级业务主管部门同意后，向国务院广播影视行政部门申请办理相关变更手续，变更手续的申请方式同样为“线下申请 线上申报”。

若电视剧中主创人员或演员中有外籍人员的，制作机构还需向广电总局国际合作司申请批复。

五、 申领发行许可证

电视剧拍摄、制作完成后，就可以申领发行许可证，其中合拍剧、引进剧的申报手续主要由广电总局国际合作司负责，此处我们看一下《国产电视剧发行许可证》应如何取得。

送审国产剧，应当向所属省级广播影视行政部门提出申请，并提交以下纸质材料，同时制作机构须在“电视剧电子政务平台”上进行完成剧申报：

省级广播影视行政部门在收到完备的报审材料后，可以作出许可或者不予许可的决定，亦可以要求制作机构进行修改；电视剧的审查流程十分严格，很多电视剧都会经历漫长的修改、重新送审的流程，制作机构如果能顺利通过审查，取得发行许可证，那离正式播出就只有一步之遥了。

六、 电视剧播出

经历了前述漫长的流程后，电视剧终于迎来了它的高光时刻——播出。虽然制作机构已经大功告成了，但是播出机构还需要根据其播出业务的不同取得《广播电台、电视台许可证》和《广播电视视频点播业务许可证》，才能顺利播放电视剧。

以上是每一部电视剧诞生所至少需要经历的基本阶段，而实际上电视剧的制作，除了取得本文所述资质、证照或者办理相关手续外，还需要经历剧本创作、场地租赁、演职人员协调、灯光服化道具的筹备、招商、后期制作、宣发、衍生开发等等阶段，因此电视剧的诞生可谓历经艰难险阻，希望未来能有更多的影视公司可以被称为“业界良心”，拒绝粗造滥制，创作出更多优质的、能够启发人心的影视作品。

国内一部电视剧是怎样产生的？

1、第一年的四月份，「概念」初步成型
创作人必须把自己的新剧「概念」写下来，包括：标题、类型、短介绍（一句话）和长介绍（几页纸）。标题可日后再拟定，但没有标题就必须要有主题说明。类型主要是指「警匪」、「医学」、「喜剧」、「幻想」这些常见归类。写短介绍是一项艰难的工作——搞文学的人都知道，长文章好写，短文章不好写，一句话说清一个庞大而复杂的故事尤其困难（你试试用一句话来准确概括《红楼梦》？）。通常电视创作人会采取偷懒的方式——将这个故事与其他同类型电视剧作比较。例如Josh Schwartz在描述《橘子郡男孩》时用了这句话：「发生在橘子郡海滩上的《飞跃比佛利》」。他后来与Fox项目主管见面时还加了一句话：比《飞跃比佛利》更成人化，更严肃。短介绍的作用通常是给制片人留下「印象」，印象不好，后面的就不要谈了。长介绍就是正儿八经的介绍了，其中必须包括主要人物、主要故事情节、主要矛盾冲突和剧集的「世界观」。此外，长介绍还必须包括试映集（首集）的主要情节，并附加后续数集的基本情节。如果是连续剧，还必须描述整个第一季的主要故事线，甚至全剧的故事线。所以说，像《未来闪影》、《危机边缘》、《革命》这样的剧集，最后一集会发生什么事，通常在最初就已确定了。
2、第一年的五月份，寻找制片人和制片公司
五月份是各家电视网最忙碌的时候，但却是制片人最清闲的时候。此时，为新季准备的新剧试映集均已拍摄完毕，而在播剧集刚刚结束上一季的播映，会有2个月的修整期。当电视网忙着在新剧试映集中「东挑西选」时，制片公司和制片人开始接受编剧递交的「新概念」。如果制片公司和制片人都喜欢编剧的概念（有时编剧自己就是制片人，如J.J.Abrams、Joss Whedon），他们会根据自己的想法对故事做些调整。编剧必须做好心理准备——有时自己递交的「概念」会被制片公司或制片人改得面目全非。要想完全自由？只能自己在家写小说。
3、第一年的六月份，寻找拍摄方（投资方）
现在该寻找拍摄方了。如果幸运的话，拍摄方会很爽快地支付试映集的拍摄费用。同样，拍摄方也可能根据自己的想法调整故事概念和故事结构。在这一阶段，最初构思并递交这一概念的编剧将确立自己在剧组中的地位：创作人、联合制片人还是纯粹的编剧。
4、第一年的七到八月份，寻找电视网
一个新项目有了制片人，有了拍摄方，还得有「购买者」——毕竟电视节目最终是要到电视网上播出的！这一阶段电视网的项目主管将非常忙碌，每天都要审阅2-3个新项目（故事剧主管和情景喜剧主管各负其责）。各家电视网每年都要收到来自制片公司和拍摄方提供的各类节目近1000个，他们将在这两个月中挑选150个左右进入下一轮。期间，他们还要花20-30天与不同的制片人和编剧开会讨论新项目的潜力，并提出修改意见。
有些时候，部分导演和演员可以在这一阶段得到确认。如果新项目在提交概念的时候附加演员名单（特别著名演员的加盟），将极大地提升电视网的购买意向。例如2011年Matthew Perry制片的《阳光先生》（Mr. Sunshine）明确由他自己主演，立刻招致各电视网的「哄抢」（最终被ABC买下）。在多方竞争的情况下，如果一家电视网下决心要得到这个项目，可以跳过竞价环节，支付高额「独占惩罚金」直接买断版权。今年Fox的情景喜剧《Enlisted》、ABC的情景喜剧《Pulling》都属于此类情况。「独占惩罚金」通常为7位数。这个「独占惩罚金」其实是一种「保证金」——这样做可以避免电视网买下该项目后又突然放弃，让制片方和拍摄方「竹篮打水一场空」。例如David E. Kelly制片的律政剧《Legally Mad》在最后时刻被NBC放弃，NBC向David支付了数百万美元「独占惩罚金」——如果NBC当初不买断，该项目有可能被别的电视网得到，也有可能变成正式剧集。美国影视产业制度还是很严密、很周全的。
5、第一年的九到十月份，撰写试映集的正式剧本
电视网（没错，是电视网，不是制片公司）负责雇用编剧来撰写试映集的正式剧本。不少情况下，写这个剧本的人就是当初提交概念的那位编剧（创作人），但也可能不是。试映集剧本对整个项目来说至关重要，试映集剧本不过关，整个项目就会被立即「枪毙」，没有商量的余地。根据故事类型，试映集剧本一般采取两种方式撰写。第一种方式：介绍型（前提型）。介绍型剧本通常描述主要角色如何进入故事发生时的情形（起因），剧情平行发展的剧集（连续剧）多采用介绍型剧本。例如《迷失》的试映集描述了主要角色如何来到神秘的小岛；《越狱》的试映集描述了Michael Scofield发现自己身陷囹圄；《绝望的主妇》的试映集从Mary Ellis的自杀开始；《实习医生格蕾》的试映集则描述了主要角色成为实习医生的第一天。第二种方式：现实型（发展型）。现实型剧本通常不会过多介绍角色的背景故事，而是快速切入正题，这在单元罪案剧、医疗剧、律政剧上被广泛应用。这些剧集的情节是垂直发展的（一集一个故事），通常描述主要角色面临新的环境。如《急症室的故事》中新手Carter首次进入急诊室；《灵书妙探》中作家「加盟」警察局，等等。
试映集通常会变成正式剧集的首集，但也有些试映集不当作首集播出，如情景喜剧《爱情大挑战》便选用拍摄顺序上的第3集作为首集。无论如何，试映集必须完整地建立全剧的基础，并力求吸引观众。事实上，试映集剧本比电影剧本更难写－－很少有观众会因为电影前10分钟不好看而提前离场，但如果试映集给人的印象不好，观众会立刻转台。
6、第一年十二月份到第二年一月份，项目负责人阅读并挑选剧本
十一月末，试映集剧本将「完工」。十二月，电视网将组织「专家」对试映集剧本提出修改意见。圣诞节前后，电视网项目负责人将带着一箩筐剧本初稿回家过节。其中，各电视网的娱乐部总裁亲自负责挑选最有希望的剧本，而他（她）的副手们则负责通读所有剧本。一月末，电视网必须做出最终决定：哪些试映集剧本可以开机拍摄。这个数量通常控制在30以内，或者更少。2013年，ABC预订了24个试映集，NBC预订了26个，CBS预订了23个，Fox预订了16个，CW预订了8个。2013年五大广播网的试映集总数比2012年增加11个，增幅明显。
7、第二年二月份，试映集正式进入开发阶段
当中国人欢度春节的时候，正是美国的电视人最忙碌的时候。制片人得到试映集的拍摄许可后，将立即投入紧张的工作当中。在接下来不到三个月的时间里，他（他们）必须组建起一个少则一百人、多则三百人的庞大拍摄团队。招募演员、聘请导演、雇用场地、寻找工作人员……这些都是制片人的事情（当然，不同制片人之间会有分工）。手脚麻利的制片人可能一两个月就把试映集拍完了，有的试映集最迟可以拖到七月份。在这三个月里，「某某演员加盟某某新剧」的消息会像雪花一样满天飞。四月初，演员全部招募到位，试映集开机拍摄。
有时在试映集开机之前剧组会调整部分演员（2013年这种情况尤为明显）——即便是再有名的演员，如果不符合剧本要求和剧情定位，一样会被创作团队「扫地出门」。这种情况通常发生在剧组组织第一次剧本试读之后。无论是剧集最初的开发阶段还是日后的常规拍摄阶段，剧本试读都是电视剧拍摄过程中的一个重要环节。剧本创作完成并根据需要分发给主要演员后（一些悬疑剧通常只向演员提供与其角色相关的部分剧本，以避免大家全都知道核心剧情秘密），创作团队会组织他们围坐在一个大桌子前把剧本朗读一遍。用中国人的话来说，这叫「先找找感觉」。如果一点「感觉」都没有，你还怎么指望在正式拍摄时能拍好？
到四月底、五月初，试映集拍摄完成。五月中、下旬的新季电视展示会（暨广告档位招商洽谈会）上，这些试映集将提交给电视网管理人员、电视评论家、媒体记者「观赏」。一些不老实的人可能偷偷将电视网发来的试映集复制一份并上网发布，这也就是某些剧集提前泄露的源头。
如果电视网预订了试映集，必须向剧组支付60%-70%的等值报酬。这样算下来，电视网每年要在试映集上花费4000-6000万美元。由于一半的试映集不能通过电视网的审核（被放弃），这些钱也将有一半打水漂。为了节省资金，有时电视网要求制片人只拍摄短片（8-15分钟），不拍摄试映集的全部。例如，今年ABC打算开发热门剧集《传说》的衍生剧《奇境传说》，但是要求剧组只拍摄20页剧本（四个场景）的内容。
在试映集的开发过程中，演员、导演、摄像师、灯光师均没有高低贵贱之分。再有名的人物，很可能忙活三个月后便「失业」了——因为电视网在众多试映集中最多挑选4-8个项目发展为正式剧集。
8、第二年五月中旬，电视节目展示暨广告档位招商洽谈周（通常简称为Upfront）
电视网和制片公司的「领导」们将在这一周离开洛杉矶阳光明媚的办公室，前往高楼林立的纽约。在那里，他们将和来自世界各地的广告巨头洽谈新季的广告合作业务，销售广告档期。在与广告商的洽谈会上，电视网将拿出已挑选好的新剧试映集供广告商「过目」。感兴趣的广告商可以直接进行投资（购买广告位）。在此期间，电视网还会公布上一年度获得续订和被取消的节目清单。广告商也可对获得续订的节目继续投资。
情况是瞬息万变的。有些剧集被预订的消息可能会提前公布，如《当代家庭》、《未来闪影》、《替身标靶》和《替身老爸》的预订便早于电视节目展示周。今年各家电视网都比较谨慎，至今没有传出任何新剧试映集提前获得预订的消息，但人们普遍认为ABC的《神盾局特工》（Marvel’s Agents of S.H.I.E.L.D.）、Fox的《Enlisted》、CBS的《海军罪案调查处：红色小组》和《Crazy Ones》、NBC的《神枪六号》、CW的《初代吸血鬼》获得正式剧集预订的可能性极大。
新剧的预订数通常是13集（标准）和22集（完整）。大多数剧集首先获得13集预订，但因为表现出色，很快被追加9集预订。对于一些特别热门的剧集，或者电视网当年停播次数较少，预订数可扩展为23-24集。广播网剧集一季最多不超过26集。
9、第二年六月份，招募更多的编剧
一旦试映集被发展为正式剧集，剧组将寻找更多的编剧。编剧对一部剧集至关重要，多编剧模式可以让一部剧集长期保持新鲜。新来的编剧会与撰写试映集的编剧、创作人、制片人联合组成编剧组（创意组）。编剧组内部分工十分明确，既有负责剧情长期发展的总监，也有仅负责起草文件的文员。与剧情发展相关的编剧通常在8-12名，特殊时期可能减少到4-6名。当然，具体数目并没有统一标准，每个剧组的情况都不一样。
七月份，故事剧全面开机；八月上旬，情景喜剧全面开机。
九月中旬，新电视季终于开始。

一部电视剧从拍摄到成品中间需要哪些程序

根据《电视剧内容管理规定》，国产剧、合拍剧的拍摄制作实行备案公示制度。
一部电视剧开拍首先要去广播影视行政部门备案，提交申请报告和材料。
然后取得许可证后，进行拍摄，后期制作等。
最后就是找平台去推销播放了。