民国时期的保安团,抗战时期保安队是干什么的
民国时期,我国的军事力量比较分散,有由国民党的国民革命军,还有由共产党的八路军、新四军等等。除了这些由官方力量组织的军队,我国还有一些地方武装力量,这些军事力量是民间组织,他们没有直属领导。
在抗日时期,很多民间组织参与抗战,并且做出了卓越贡献,有些表现突出的被收为正规军。随着新中国的建立,我国的民间军队逐渐消失,所有的武装力量都由党控制,结束了我国军事分裂的时代。
在所有的民间组织中,有一种组织的性质一直被人质疑,因为他们虽然是民间组织,但是却接受民国政府的领导。但是他们不属于正规军,也不是警察,他们只是配合正规军和警察的民间组织,他们就是保安团和保安处。
保安团的前身是民间自发组织,属于地方武装力量,它是保甲制度的衍生品,却比保甲制度遗留的时间长。保甲制度就是为了补充警察的力量而设定的。
因为民国时期,社会很混乱,仅凭借着警察难以保全整个社会的安危。在这样的情况背景之下,北洋政府颁布了文件,彻底确立了保安团。
它规定保安团由县知事任监督员,各地的商人帮助协办,整个县里每一户都要出一个人参加保安团,一户为一牌,十牌为一甲,也就是一个小的保安团。
从这个规定中不难看出,虽然政府出了文件,但是保安团的性质还是属于地方武装力量,不属于正规军。而且,保安团的监督员不是由军人担任,而是由一县知事担任,这就说明了,它没有正经的领导班子。
除此之外,保安团还需要商人的参与,这也说明保安团的经费不是从国库里支出,而是由各地的商人担负。并且,保安团的参与人员是从每一户的壮丁中选择的,并非是接受过正经训练的士兵。
从上面的种种可以发现,保安团被政府管理着,要接受政府的监督,并且要听从政府的安排,但是政府却不管保安团的经费。
这样解释一下,大家应该就明白为什么北洋政府要将保安团归为政府管理,但是却不给拨经费。因为北洋政府担心保安团的力量过于强大,成为政府所管理不了的组织,可能引发社会动荡。
最主要的是可能影响政权,所以北洋政府不得不管。就这样,保安团成为了政府部门的一支闲散部队,名义上接受着政府管理,实际上两者还是互不相干。
但是,保安团成立之后,也引发了新的问题,那就是商人团、文人团等各种组织纷纷建立,出现了新的威胁统治的因素。
为了控制这种形式,国民政府又出台了新的政策,将保安团的管理再次细化,从区到县再到省,各个地方都设立了保安团,只是根据人数和地位,在不同地方取了不同的名字,因此就有了保安旅。
两者的性质是一样的,只是保安团要接受保安旅的管理,将管理保安团的权力分了一部分给保安旅,就像现在的垂直管理一样。保安团和保安旅就是在这样的环境之下成立和发展起来的。
保安团和保安旅的作用和管理在保安团和保安旅成立之后,它的作用也随之确立,保安团和保安旅就是为了协助当地警察的工作。警察是有编制的,因此警察的工资是国家发的。
但是当时的政府没有那么多钱养警察,警察的数量是远远不够的。当时需要警察的事件却很多,警察忙不过来,就需要其他的力量帮助,此时保安团和保安旅就出现了。
他们的主要工作就是处理警察忙不完的工作,按照这个逻辑来讲,保安团和保安旅是不如警察职位和地位高的。
但是,大家如果经常看民国时期的电视剧就能发现,那些保安团的团长或者保安处的处长,拥有很大的权限,甚至警察看见他们都要忌惮三分。
这是因为保安团和保安旅在发展过程中,逐渐与当地的警察混同,并且保安团和保安旅是属于上级管理和政府管理,不属于军事处管理,这就给了保安团和保安旅很大的权限。
因为他们被政府管理,所以一些政府的权限也逐渐分给他们。而他们帮助警察工作,警察的一部分权限也分给了他们,因此保安团和保安旅的权力越来越大。
甚至到后来,政府看见他们,要忌惮几分,警察看见他们,也要忌惮几分,这就导致了保安团与保安旅的地位的提高。
通过上面的介绍,大家应该了解,保安团和保安旅既不属于正规军,也不属于警察,它只是民间组织,地方武装力量。
它不是正规军,因为保安团和保安处的人员没有接受过正经的训练,是不能上战场的,而且他们也没有正规军的编制。
其次,保安团和保安旅也不是警察,除了没有编制之外,它和警察的隶属也不一样,警察接受警察蜀的领导。但是,保安团和保安旅接受的是政府和上级的领导,两者不属于同一隶属层次。
不过,国民政府有想过把保安团和保安旅划分进警察的范围的,并且一些地区已经开始执行了。但是,因为日本人的突然侵袭,让这件事整体搁置下来。
除了浙江等地的保安团和保安旅成为了警察以外,其他地方的保安团和保安旅还是民间组织。为什么国民政府想要将保安团和保安旅划分到警察的行列呢?
这是因为,那时的国民政府想要将共产党处理干净,但是他们缺少人手。为了把共产党彻底清除,国民党不得不征兵买马,就在此时,国民党下了将保安团和保安旅划分到警察的命令。
从这里也能够看出来,国民政府的统治是完全没有系统的和规则的,他们想起一出是一出。
在没有钱的时候,不愿意把保安团和保安旅划分到正规军或警察的行列,让商人担负支出。在需要保安团和保安旅的时候,国民政府马上将他们划分到警察的行列,可以说是用得着人朝前,用不着人朝后。
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