习近平主持召开中央财经委员会第十次会议强调在高质量发展中促进共同富裕统筹做好重大金融风险防范化解工作李克强汪洋王沪宁韩正出席

中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员韩正出席会议。

会议听取了国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、中央农办关于扎实推动共同富裕问题的汇报，听取了中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家发展改革委、财政部关于防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题的汇报。

会议指出，改革开放后，我们党深刻总结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。

会议强调，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。要鼓励勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。要坚持基本经济制度，立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。要尽力而为量力而行，建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局，同时统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。要坚持循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。

会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

会议强调，要提高发展的平衡性、协调性、包容性，加快完善社会主义市场经济体制，增强区域发展的平衡性，强化行业发展的协调性，支持中小企业发展。要着力扩大中等收入群体规模，抓住重点、精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。要促进基本公共服务均等化，加大普惠性人力资本投入，完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。要加强对高收入的规范和调节，依法保护合法收入，合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。要清理规范不合理收入，整顿收入分配秩序，坚决取缔非法收入。要保护产权和知识产权，保护合法致富，促进各类资本规范健康发展。要促进人民精神生活共同富裕，强化社会主义核心价值观引领，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。要加强促进共同富裕舆论引导，为促进共同富裕提供良好舆论环境。要促进农民农村共同富裕，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加强农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境。

会议指出，党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一，几年来，在党中央坚强领导下，国务院金融委按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针推进工作，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，守住了不发生系统性金融风险的底线，有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。

会议强调，确保经济金融大局稳定，意义十分重大。要坚持底线思维，增强系统观念，遵循市场化法治化原则，统筹做好重大金融风险防范化解工作。要夯实金融稳定的基础，处理好稳增长和防风险的关系，巩固经济恢复向好势头，以经济高质量发展化解系统性金融风险，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。要落实地方党政同责，压实各方责任，畅通机制、明确职责、分工配合、形成合力。要落实全面从严治党要求，提升金融系统干部队伍监管能力，提高监管数字化智能化水平，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，加快重点领域改革，做好金融市场舆情引导。要加强金融法治和基础设施建设，深化信用体系建设，发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的基础作用。

中央财经委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

中央喊10城开会，释放了什么信号？

关注勇谈

大家好，我是勇谈。国务院副总理韩正24日主持召开房地产工作座谈会，其中被座谈的城市有北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市，座谈会中重申了牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策的基调。可以说这次座谈会中央已经给出了明确指示，借此机会简单谈谈我的观察。

此次座谈会已经为下半年楼市调控走向定了基调，地方应该杜绝有将房地产作为短期刺激经济手段的想法房地产经济一直以来都被人们誉为房价持续大涨的主要原因，地方一直不敢放弃房地产经济的根本还是因为GDP和政绩

近10年来房企土地购置费用走势图

图上所示是近10年来房企土地购置费用走势图，以2018年为例房企土地购置费用就高达3.63万亿；而经过查询地方财政收入数据后发现，2018年地方财政收入不过9.79万亿！也就是说我们可以笼统的理解为仅仅出让土地这一项基本就占据了地方财政收入的37%左右；如果算上各种跟房地产相关的税费，有不少人认为的土地财政占据了地方财政收入50%左右的比例是完全可以信服的。那么地方为何要致力于发展房地产经济？其实还是跟过去传统的以经济、GDP为纲的发展思路有很大关系。

从高层的态度来看早在2016年开始国家已经放开了GDP增长的硬指标，更加注重质量发展是接下来我们发展的主要方向，尽力避免类似于房地产经济这样的“刺激经济”出现

城市发展

关注经济数据的朋友应该会记得当2016年的GDP增长只有6.85%的时候，不少经济学家和财经人士都直呼“不要”，认为国内GDP增速低于7%将会引发一系列的经济和社会问题。实际情况是此次低于7%的增速可以理解为“故意为之”，毕竟国内想要拉动零点几的GDP增速只需要丁点刺激即可。为何不愿意这样做？其实就是要避免过多的刺激经济出现，房地产经济其实从某种程度上来说就是“刺激经济”。不过可惜的是，哪怕高层已经定调，甚至全国不少城市都对GDP开始“挤水分”，以GDP为纲的发展思路至今还是主流。这也是为何哪怕高层三令五申不少城市还把经济复苏放在房地产上的主要原因。

房地产快速发展的这20多年确实为GDP做出了不少贡献，不过进入互联网时代后房地产快速发展带来的高房价、高房租问题已经严重制约了实体经济和制造业的发展不否认国内的北上广深等城市已经发展到与世界发达地区不相上下的程度，不过大家不要忘记国内多数地区的产业还是处于劳动密集型为主的阶段

国内普遍月收入过万的城市还是凤毛麟角，根据今年两会的数据来看2019年全国人均可支配收入不过刚过3万，用总理的一句话说“国内超过6亿人的月收入在1000元以下”。这才是国内发展的实际情况，可以毫不客气的说国内因为一些城市的发展迅速让一部分人（尤其是地方管理者和经济学者）迷失了自己，让自己找不到北了。那么全国房价普涨的情况下，进一步挤压其他产业的生存空间，这也是导致国内这几年市场低迷，消费动力不足的关键因素。

国内的房价上涨已经进入到了“投资性上涨的阶段”，这也是国内房价近些年不合理的主要原因

近10年来住宅商品房销售价格走势图

图上所示是近10年来国内住宅商品房销售价格走势图，根据国家统计的数据显示2019年国内商品房销售均价为9310元/平米，根据刚公布的1-6月份房产数据计算后得出截止到2020年6月份商品房平均销售价格已经突破9600元/平米。按照2019年人均40平米的标准来计算，也就是说按照人均3万的收入水平来看，要想购买40平米的房产至少需要不吃不喝12年。各位觉得这样的房价合理吗？而造成这样房价上涨的很大一部分因素就是因为“刺激经济”。其中比较知名的两个时间点就是2008年的“4万亿刺激”拉开了投资性房产的序幕，2016年以“去库存”为背景的棚改货币安置进一步导致三四线等中小城市房价大涨。

中央喊10城开会，释放了的信号很明确，不要搞房产刺激，无论什么样的情况都不允许房价大涨、大跌，维持房地产基本稳定还是宗旨“从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，确保房地产市场平稳健康发展”是此次座谈会的主要要求

房地产调控从最早的2003年开始到现在为止基本已经定调了“维持平稳健康发展”，城市之间经济和产业发展水平不一样，一刀切的调控肯定不合理。给予地方足够的自主权的同时也是足够大的压力，地方必须通过及时科学精准调控来抑制房价过快上涨，保证房地产市场平稳健康发展是主任务。拉动经济复苏的方法有很多，千万不要走过去房地产刺激的老路子，事实已经证明“依靠房地产经济的发展模式走不远”。

坚持房住不炒不动摇

疫情后各地复工复产加速，房地产市场复苏较快，此时开会意图明显要维持“房住不炒”政策的稳定性

关注房产信息的朋友应该知道，进入到4月份后不仅仅是深圳、杭州、宁波等城市的房地产市场出现了活跃度过高的情况，包括全国不少一二线城市都或多或少出现了万人空巷购房的情况。通过观察发现进入4月份后全国不少房企开始取消购房优惠加入房价上涨的行列，这也是为何4-6月份全国房价上涨速度突破5%的原因之一。在这样的时刻开会意图十分明显，要维持“房住不炒”的基本原则不动摇，坚决不允许房价不合理上涨。

综上，中央喊10城开会可以说是今年第一次，由国务院副总理主持此次座谈会无疑给2020年下半年的房产走势定了个基调。希望通过此次座谈会房价上涨较快的城市能够像长沙等房产调控比较出色的城市学习，彻底稳定当地的房地产基本盘，为推动全国房地产健康稳定发展贡献一份力量。各位觉得呢？原创不易未经允许不得随意转载，喜欢房产等问题的朋友可以点赞、关注、订购勇谈的专栏，更多优质内容继续贡献中。